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由于近年來鋼價(jià)持續(xù)下跌,政府補(bǔ)貼鋼企已經(jīng)不是什么秘密。據(jù)了解,滬深兩市35家以鋼鐵為主業(yè)的上市公司,僅2012年1年就得到政府財(cái)政補(bǔ)貼61.457億元,這一數(shù)字為2011年的兩倍。
對(duì)此,銀河期貨鋼鐵分析師李驥向筆者表示,政府對(duì)于鋼鐵行業(yè)的補(bǔ)貼主要是針對(duì)于那些在產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)符合國家相關(guān)規(guī)定的企業(yè)或者利于淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能、實(shí)施節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)的技術(shù)改造等鋼企給予補(bǔ)貼。他看來,長遠(yuǎn)來看這種補(bǔ)貼方式在某種程度上有利于鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展。
“雖然看起來鋼鐵產(chǎn)能過剩和政府補(bǔ)貼之間似乎有分歧,但是事實(shí)上并不是外界所認(rèn)為的政府補(bǔ)貼在為鋼鐵產(chǎn)能過剩兜底。”意達(dá)鋼鐵資深分析師薛和平表示,如果留意政府對(duì)鋼企的補(bǔ)貼,就不難發(fā)現(xiàn)這種補(bǔ)貼事實(shí)上是一種獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)那些在環(huán)保設(shè)備以及技改等方面利于淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)。相反,對(duì)于那些產(chǎn)能落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的鋼企當(dāng)然就沒有資格享受補(bǔ)貼,隨著市場的推進(jìn),也就會(huì)逐漸被淘汰。
目前現(xiàn)行的節(jié)能減排的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是在2011年由財(cái)政部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》。
根據(jù)現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)節(jié)能技術(shù)改造、重大節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,按照總額給予8%~15%的補(bǔ)貼;節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金上,對(duì)比改造后形成的節(jié)能量,按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予240元~300元補(bǔ)助,實(shí)行合同能源管理的項(xiàng)目,按照每噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予300元的補(bǔ)助。
2012年中央財(cái)政曾安排了979億元節(jié)能減排和可再生能源專項(xiàng)資金。并且制定了相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于節(jié)能技術(shù)改造、重大節(jié)能技術(shù)設(shè)備產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,按照總額給予8%~15%的補(bǔ)貼。同時(shí)對(duì)于改造后形成節(jié)能成果的企業(yè),還可以得到進(jìn)一步的獎(jiǎng)勵(lì)。
因此,在鋼鐵行業(yè)的未來發(fā)展中,環(huán)保將成為政府補(bǔ)貼的主要依據(jù),同時(shí)也成為鋼企的“救命皇糧”。
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